近日，受国家发展改革委、财政部、国家能源局委托，国家电网与南方电网分别正式公布了《关于公布第一批可再生能源发电补贴合规项目清单的公告》。根据公告，此次国网与南网正式公布的补贴合规的可再生能源项目共有7335个。

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首批合规项目国网6821个、南网514个

随着可再生能源产业发展过快，以可再生能源电价附加费为主体收入的再生能源发展基金增速难以跟上补贴的规模增速，导致补贴资金缺口的产生与扩大。

为了减少资金缺口，将补贴发给真正能领的电站公司，进一步摸清可再生能源发电补贴底数是可行方法之一。

2022年3月，国家发展改革委、财政部和国家能源局发布《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》，提出通过企业自查、现场检查、重点督查相结合的方式，进一步摸清可再生能源发电补贴底数，严厉打击可再生能源发电骗补等行为。

记者发现，此次正式公布的国家电网清单中可再生能源项目共6821个，比此前核查确认的合规项目（6830个）少了9个项目。而南网合规清单中与此前核查时保持不变，共514个。

中国技术经济学会环境技术经济分会常务理事张建红对上海证券报记者表示，此次国家电网与南方电网分别正式公布的《关于公布第一批可再生能源发电补贴合规项目清单的公告》，此前这些风电、集中式光伏发电和生物质发电项目在多个方面初步确认合规，通过了公示，这次正式公告后应该就能享受可再生能源发电补贴政策，这将有力促进新能源发电行业的发展。“预计后续还会公告第二批经核查确认的合规项目。”

2023年将继续大力发展风光电建设

2023年将继续大力发展风光电建设，行业有望继续保持高景气。

根据国家能源局的预期目标，2023年风电装机规模达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦，其中新增装机将达1.6亿千瓦，同比增长超33%。

作为“十四五”新能源发展的重点，国内风光大基地建设正在提速。2022年，第一批大型风电光伏基地9705万千瓦已全部开工，第二批、第三批基地项目陆续推进。

对于风电光伏，2023 年开发速度将大幅提升。截至2022年12月底，全国累计发电装机容量约25.6亿千瓦，同比增长7.8%。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.2%；太阳能发电装机容量约3.9亿千瓦，同比增长28.1%。

业内普遍认为，受光伏组件价格高企等影响，2022 年风电和光伏新增装机规模均低于预期，2023年与2022 年新增规模相比，增速会十分显著。

张建红认为，国家能源局提出2023年风、光总计新增1.6亿千瓦（160吉瓦）的目标是有较好基础的。根据相关规划，预计2023年风电新增装机70吉瓦左右，光伏、光热新增装机97吉瓦左右。